Être exonéré ne sert à rien si l’on n’est pas payé

Six cents milliards de recettes qui ne sont pas revenues, ce que la loi vous demande exactement, et ce que le système panafricain de paiement change vraiment

Par Assome Aminata Diatta, ancienne ministre du Commerce et des PME du Sénégal, ancienne présidente du Conseil des ministres du commerce de la ZLECAf

Les deux premiers numéros portaient sur le droit d’entrer : le certificat d’origine pour les marchandises, les listes d’engagements pour les services. Celui-ci porte sur ce qui vient après, et qui décide en réalité si l’opération a lieu.

Le 19 novembre 2025, devant la Chambre de commerce de Dakar, la direction nationale de la Banque centrale a indiqué que près de 600 milliards de francs CFA de recettes d’exportation n’avaient pas été encaissées au titre de 2024. Un taux de défaut de 24,2 %. Près d’un quart. Le chiffre est public depuis bientôt un an, et il n’a presque pas été repris.

15 pages  ·  10 sections  ·  1 annexe  ·  sources vérifiables

Sept points à retenir

1. Le chiffre existe, et il est sénégalais. Près de 600 milliards de francs CFA de recettes d’exportation non encaissées au titre de 2024, soit un taux de défaut de 24,2 %, selon la direction nationale de la BCEAO pour le Sénégal. Environ un milliard de dollars, pour la seule année et pour le seul Sénégal.
2. Ce n’est pas une affaire d’impayés. Dans la plupart des cas, le client a payé. Ce qui manque, c’est le retour des fonds dans le pays, par le circuit bancaire prévu par la réglementation.
3. Rapatrier n’est pas une option, c’est une obligation. Le Règlement n° 06/2024/CM/UEMOA du 20 décembre 2024 impose en son article 11 l’encaissement et le rapatriement de l’intégralité des sommes provenant des exportations de biens et de services.
4. Deux situations très différentes portent le même nom. Ne pas pouvoir rapatrier, parce qu’une banque centrale étrangère retient les devises, et ne pas avoir rapatrié, qui est un manquement. Le taux de 24,2 % additionne les deux, et l’entreprise répond chez elle d’un retard parfois provoqué ailleurs.
5. Un paiement entre deux pays africains passe encore, le plus souvent, par l’Europe. Deux conversions, deux marges de change, deux délais, et une relation de correspondance bancaire que la banque étrangère peut interrompre sans vous consulter.
6. Le système panafricain de paiement grandit vite, mais sur de petits montants. En un an, ses volumes ont été multipliés par onze environ pendant que les montants un peu plus que doublaient. Le paiement moyen qui y transite a donc été divisé par cinq.
7. L’Afrique centrale est membre, l’Afrique de l’Ouest observe. La Banque des États de l’Afrique centrale a adhéré en juillet 2026. La BCEAO prépare un pilote de six mois avec plus de quatre-vingts banques de l’Union, auquel elle participe en qualité d’observateur.

Ce que contient le document complet

Pour citer ce document : Diatta, A. A., « Être exonéré ne sert à rien si l’on n’est pas payé », Le Point Stratégique n° 3, Assome Mbodja & Associates, Dakar, octobre 2026.

Périodicité mensuelle. Numéro précédent : Vendre ses services dans l’espace ZLECAf. Les questions à poser à votre banquier seront détaillées lors du webinaire gratuit du jeudi 5 novembre, de 15h à 16h, heure de Dakar.